Inleiding

In juli 2008 leverde een fietstochtje in Zutphen bij mij een hoop teleurstelling op. In plaats van natuur, trof ik een kaalslag aan. De lol van het buiten zijn was daardoor bij mij even ver te zoeken. De Vogelwerkgroep Zutphen heeft een nieuwsgroep op internet waar regelmatig nieuwtjes, oproepen en waarnemingen geplaatst worden om zo elkaar van het laatste nieuws te voorzien. Datgene wat ik heb aangetroffen die dag, heb ik op de nieuwgroep geplaatst. Wij als leden van de Vogelwerkgroep kunnen niet zoveel met die informatie. Het was ook niets nieuws eigenlijk en daarom besloot ik de mail nu ook maar eens te sturen naar personen en organisaties waarvan ik hoopte dat zij de problemen zouden kunnen oppakken om daar nu eens wat aan te gaan doen (bijlage 2).

Tot mijn verbazing gebeurde er dit keer ineens van alles. Radio en TV-Gelderland maakte twee dagen later opnamen en zonden dat een dag lang, ieder uur uit in het nieuws. Vara’s Vroege Vogels gebruikte het weekend daarop het radiobericht in hun uitzending. Er verschenen berichten in de krant (bijlage 3) en ook daarop kwam veel respons (bijlage 4). Vooral de enorme bijval was dit keer verrassend. De reacties vanuit de bestuurskant kwamen vanuit de provincie van de Partij voor de Dieren, van Rijkswaterstaat, de Milieupolitie en in Zutphen reageerde De Stadspartij.

Het Waterschap heeft nooit gereageerd en de reactie van de Gemeente Zutphen was in eerste instantie ook van  “er is niets aan de hand”. Maar kort daarop veranderde er iets. Opeens was daar een stadsecoloog en het bericht dat er een nieuw groenbeleidsplan zou komen voor de Gemeente Zutphen; het beleid was immers aan een afstofbeurt toe. Om voldoende draagvlak te creëren onder de Zutphense bevolking voor een nieuw groenbeleidsplan is er een klankbordgroep opgesteld waarin verschillende organisaties zijn vertegenwoordigd, met ieder hun eigen uitgangspunten. Ondergetekende zit daarin namens de Vogelwerkgroep Zutphen.

In het eerste overleg van de Klankbordgroep Groenbeleid 2010 op 17 december werd het plangebied geschetst. Het bleek om minder dan de helft (20 km2) van de gemeente (43 km2) te gaan en er werd gevraagd naar de uitgangspunten en grondhouding van de verschillende aanwezigen, evenals de accenten die men wilde leggen, hoe zou het beleid er uit moeten zien, de uitvoering daarvan, de aanbevelingen die we hadden. Kortom teveel eigenlijk voor één vergadering. De problematiek zou ook breder gezien moeten worden dan alleen “groen”. Groen heeft namelijk verschillende functies en ook de financiën voor aanleg en onderhoud moeten in de gaten gehouden worden, het verkeer, de beleving, het gebruik enzovoorts.

Dit was de reden om de uitgangspunten en aanbevelingen maar eens op papier te zetten. Daarbij is de nadruk wel komen te liggen op knelpunten, maar ook op mogelijkheden. De beschreven situaties in het rapport zijn vaak niet de directe verantwoordelijkheid van de gemeente, maar ook van particulieren of andere beheerorganisaties. Mogelijk ontstaat bij het lezen van dit rapport het idee dat het wel enorm slecht gesteld moet zijn met het groenbeheer in Zutphen. Dat is uitdrukkelijk niet de bedoeling van deze rapportage. Zutphen heeft ook heel goede kanten in het milieu- en groenbeleid en laat ook zien met deze afstofbeurt en met de vraag naar inbreng vanuit de bevolking en van organisaties, dat het aandacht schenkt en wil schenken aan groen, natuur en milieu. Misschien kan het nieuwe groenbeleid ter zijner tijd een voorbeeld worden voor andere gemeenten in Nederland van hoe het ook kan.

Vanwege de tijdsdruk om dit rapport op tijd af te krijgen is het niet mogelijk geweest alle facetten heel uitvoerig te behandelen. Ook bestaat de mogelijkheid dat er onjuistheden in geslopen zijn. Zo moest op het laatst de paragraaf over de riooloverstort herschreven worden, nadat bleek dat de gemeente zelfs al klaar was met de aanleg van een gescheiden riool en regenwatersysteem op De Mars.... Mochten er onjuistheden instaan dan verneem ik dat graag en zal er een errata aan het document worden toegevoegd. Deze hele rapportage is te downloaden van internet vanaf de website van de Vogelwerkgroep Zutphen:
http://www.vwg-zutphen.nl/pdf/uitgangspunten_groenbeleid.pdf